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兰陵县第十七届人民代表大会第二次会议隆重开幕
     发布时间:2018-01-16  来源:

1月16日上午,备受瞩目的兰陵县第十七届人民代表大会第二次会议在兰陵文化中心隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表肩负全县人民的重托,汇聚一堂,共谋全县经济社会发展大计。

大会主席团常务主席郑连胜、孙伟、刘茜堂、吴恩坤、钟如华、李玉廷、张同峰、王荣修和第一次全体会议执行主席在主席台前排就座。在主席台就座的还有大会主席团成员、县政协主席翟玉才、县政副主席及不是县人大代表的在职副县级领导。

列席会议的有:在职县级领导干部;县委各正科级工作部门和单位主要负责人;县纪律检查委员会副书记,县纪委派驻各组书记、农村工作室主任;县人民政府正科级工作部门和单位主要负责人;人民团体正科级单位主要负责人;省、市驻兰陵县正科级以上单位主要负责人;县人民法院副院长、县人民检察院副检察长;部分离退休老同志;县人大常委会委室负责人;出席县政协十届二次会议的委员。

本次大会应到代表372名,实到代表350名,出席人数符合法定人数。

县人大常委会主任刘茜堂主持开幕式。

大会在雄壮的国歌声中拉开帷幕。

在热烈的掌声中,县长孙伟代表县政府向大会作政府工作报告。

报告共分三个部分:

一、2017年工作回顾

孙伟在报告中说,过去一年,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们全面贯彻中央和省、市、县委决策部署,科学把握新时代,上下同欲抓落实,着力做好新旧动能转换“四篇文章”,推动了经济社会平稳健康发展。预计实现地区生产总值385亿元,增长7.3%;一般公共预算收入14.2亿元,同口径增长6.1%;规模以上固定资产投资237亿元,社会消费品零售总额246亿元,城乡居民人均可支配收入2.2万元,均增长10%左右。较好地完成了县十七届人大一次会议确定的主要预期目标。

一是发展动能逐步释放、质量提升。产业结构持续优化,预计三次产业占比优化为16 : 35 : 49。工业经济提质增效。现代农业亮点纷呈。现代服务业提速发展。二是改革创新不断深化、活力迸发。调整、取消县级行政权力事项101项,取消或停征行政事业性收费项目22项;编制确定县乡两级公共服务事项696项;开展了综合行政执法体制改革,新组建市场监督管理局、综合行政执法局;“多证合一”改革全面推开,新增市场主体6539户。基本完成规模以上工业企业改制任务。创新能力切实提高。人才活力不断增强。三是城乡环境持续优化、魅力彰显。以列入全省15个中等城市试点县为契机,加快推进新型城镇化。城市品质显著提升。镇村面貌不断改善。生态建设持续加强。四是社会事业全面进步、民生给力。政府建设全面加强、效能提升。财政用于民生支出40.3亿元,占财政总支出的89.1%。就业和社会保障工作进一步加强。社会事业蓬勃发展。社会大局保持和谐稳定。五是政府建设全面加强、效能提升。

孙伟说,在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县经济社会发展还存在不少问题,政府工作还有许多不足:经济总量仍然偏小,特别是人均占有水平比较低;发展不平衡特别是不充分的矛盾比较突出;新旧动能转换步伐还不够快,大体量、战略性的高端项目偏少;新兴产业需要加快培育,三次产业结构层次还不够优化;小城镇建设相对滞后,贫困人口脱贫内生动力不足,公共服务供给与群众期望还有差距;安全生产、生态建设、信访维稳压力很大;少数干部政治意识、服务意识、担当意识还不够强,工作作风还有待进一步改进,等等。对此,我们将高度重视,在今后的工作中切实加以解决。

二、2018年工作安排

孙伟说,2018年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是我县决胜全面建成小康社会的关键之年,做好今年工作意义重大。政府工作的总体要求是:以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻中央和省、市经济工作会议精神,紧紧围绕县委“15335”工作思路,以蓬莱市为赶超标杆,深入推进思想再解放、项目大突破、城建新提升“三大主题”,聚焦聚力加快动能转换、培强特色产业、建设中等城市、增进群众福祉“四个关键”,打造更有实力、更加精致、更富魅力、更多幸福的新兰陵。

主要目标是:地区生产总值增长8%左右,一般公共预算收入增长8%左右,固定资产投资增长12%左右,社会消费品零售总额增长10%左右,城乡居民人均可支配收入增长10%左右,完成上级下达的各项约束性指标。

围绕上述目标,重点做好以下四个方面的工作:(一)拓展新空间,注入强动力,加快转换发展动能 。坚持激发内力与借助外力相结合,聚焦“四新四化”,贯彻县委“3+4+N”部署,重点实施“320”工程,抢占新旧动能转换先机。

(二)聚焦高质量,培育新结构,聚力突破实体经济。坚持高质量发展,以供给侧结构性改革为主线,以实体经济为主攻方向,加快培育一批具有爆发力和引领力的经济增长点,构建特色鲜明、集聚发展、更可持续的现代产业体系。

(三)注重引领性,推进一体化,加速建设中等城市。

坚持城乡一体、绿色发展,以环境整治为先导,统筹推进美丽城镇先行工程、美丽乡村升级工程、气水土共治工程,加快建设精品县城、特色小镇、新型社区、美丽乡村。

(四)增强获得感,提升幸福度,让人民群众的日子越过越好。发展为了民生,民生连着民心。今年,县政府将紧贴群众意愿,把更多公共资源投向民生领域,着力实施好30件民生实事,让民生福祉更加看得见、摸得着。

三、全面加强政府自身建设

孙伟说,初心如磐,使命在肩。新时代新征程召唤我们励志前行,新气象新作为要求我们勇于担当。做好今年工作,关键在落实,党建是保障。我们将以省委巡视整改为动力,坚定不移落实新时代党的建设新要求,坚持党对一切工作的领导,牢固树立“四个意识”,本着对党、对人民、对事业高度负责的态度,扑下身子务实干,努力将政府各项工作干出激情、干出精彩。

孙伟强调,围绕实现上述目标,要重点做好四个方面的工作:坚持依法履职,建设法治政府。坚持为民宗旨,建设服务政府。坚持担当尽责,建设务实政府。坚持廉洁从政,建设阳光政府。

孙伟最后说,拼搏正当其时,圆梦恰逢其势。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在中共兰陵县委的坚强领导下,以更加奋发有为的精神状态、更加团结共进的磅礴力量,不忘初心、砥砺前行,为奋力谱写新时代中国特色社会主义的兰陵篇章、加快建设富裕美丽幸福的新兰陵而努力奋斗!

本次会议书面印发了《关于兰陵县2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划草案的报告》、《关于兰陵县2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告》,提交代表审查审议。

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